各設區(qū)市工信局、平潭綜合實驗區(qū)經發(fā)局： 

現(xiàn)將《省級工業(yè)領域重點用能行業(yè)能效“領跑者”標桿企業(yè)遴選工作實施方案》印發(fā)你們，請認真組織實施。 

福建省工業(yè)和信息化廳 

2022年12月1日 

（此件主動公開） 

為貫徹《國務院關于印發(fā)“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》（國發(fā)〔2021〕33號），落實《工業(yè)和信息化部等六部門關于印發(fā)工業(yè)能效提升行動計劃的通知》（工信部聯(lián)節(jié)〔2022〕76號）等要求，突出能效標準引領作用，引導企業(yè)節(jié)能降耗、提質增效，助力工業(yè)領域實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，制定本方案。 

一、基本思路  

建立工業(yè)領域重點用能行業(yè)能效“領跑者”制度，堅持企業(yè)自愿申報、總量控制、好中選優(yōu)等原則，定期發(fā)布單位產品能耗最低的能效“領跑者”企業(yè)名單及其能效指標，通過樹立標桿、宣傳推廣、政策激勵，形成推動能效水平整體提升的長效機制，引導重點用能行業(yè)企業(yè)對標能效“領跑者”。 

二、實施范圍 

綜合考慮企業(yè)單位產品綜合能耗、技術工藝水平和節(jié)能潛力，以及企業(yè)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)、能源管理體系建設運行情況等，在冶金（含鋼鐵、不銹鋼、電爐鋼、有色冶煉等）、建材（含水泥、陶瓷、玻璃等）、石化化工、制漿造紙、紡織化纖、食品等重點用能行業(yè)、主要產品（工序）中遴選能效“領跑者”標桿企業(yè)。無行業(yè)標桿水平或國標（行標、地標）先進值的，不納入申報范圍。 

三、基本要求  

申請能效“領跑者”標桿的企業(yè)應滿足以下要求：  

（一）在福建省內生產經營，具有獨立法人資格且年綜合能源消費量 5000 噸標準煤（當量值）及以上；  

（二）符合產業(yè)政策要求，遵守國家、行業(yè)、地方相關節(jié)能政策和標準；  

（三）近三年未發(fā)生重大安全和環(huán)境事故，無嚴重違法行為，未被列入企業(yè)經營異常名錄或失信企業(yè)名單；  

（四）評選年度能效指標達到行業(yè)標桿水平或國標（行標、地標）先進值；  

（五）建立能源管理體系并通過主管部門驗收評價或取得認證； 

（六）建立能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，并按時穩(wěn)定報送能耗數(shù)據； 

（七）未采用國家明令禁止使用和淘汰的落后機電產品設備或工藝；  

四、組織實施  

（一）申請。按照自愿申請原則，申報企業(yè)可向所在設區(qū)市（含平潭綜合實驗區(qū)，下同）工信部門提交基本信息表（附件 1）、企業(yè)能效分析報告（附件 2）等，包括紙質版（A4 紙裝訂成冊加蓋公章，一式三份）和電子版（光盤刻錄）。  

（二）初審。各設區(qū)市工信部門按照基本要求對企業(yè)提交的申報材料進行審查，綜合考慮企業(yè)規(guī)模、裝備先進性、能效水平等因素，嚴格對標擇優(yōu)推薦企業(yè)，將申請報告報送省工信廳。  

（三）復審。省工信廳委托省節(jié)能中心對推薦名單進行評審，在10個工作日內評審提出能效“領跑者”推薦名單，并將推薦名單及意見報送省工信廳。省節(jié)能中心應當對評審的過程和結果負責。 

（四）公示并發(fā)布。省工信廳根據省節(jié)能中心推薦名單在省工信廳門戶網站公示5個工作日。經公示無疑義的，予以公布名單。 

五、監(jiān)督管理 

（一）加強能效“領跑者”標桿企業(yè)的監(jiān)督管理。各設區(qū)市工信部門要督促已列入能效“領跑者”的企業(yè)在次年第一月底前報送上一年度能效情況，并報告省工信廳。 

（二）對能效“領跑者”稱號實施動態(tài)化管理。對不再符合能效“領跑者”申報條件的，撤銷稱號；對在能效“領跑者”遴選過程中弄虛作假的企業(yè)，撤銷稱號及收回獎勵資金，并依法依規(guī)予以處理。 

六、宣傳激勵 

（一）加大支持力度。省級節(jié)能和循環(huán)經濟專項資金對省級能效“領跑者”企業(yè)最高給予50萬元一次性獎勵，對國家級能效“領跑者”企業(yè)最高再給予100萬元一次性獎勵。工業(yè)和信息化部工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展重點項目推薦中優(yōu)先推薦能效“領跑者”企業(yè)項目，鼓勵金融機構優(yōu)先支持能效“領跑者”企業(yè)融資需求。 

（二）推動行業(yè)能效對標。推動重點行業(yè)企業(yè)開展能效對標，通過自身“縱向”對標與能效“領跑者”間“橫向”對標相結合，查找差距、剖析原因、完善措施、持續(xù)改進。及時總結能效“領跑者”節(jié)能經驗，梳理推廣能效“領跑者”企業(yè)在采用先進節(jié)能技術裝備、完善節(jié)能管理制度、開展重大節(jié)能工程等方面的先進經驗。鼓勵能效“領跑者”企業(yè)為相關行業(yè)企業(yè)學習考察提供條件。 

（三）加強宣傳引導。各地工信主管部門通過現(xiàn)場會、發(fā)布會、推介會等多種形式，利用電視、網絡、圖書、期刊和報紙等多種媒體，宣傳能效“領跑者”，樹立標桿，推廣先進經驗，帶動行業(yè)能效水平整體提升。 

七、保障措施 

（一）加強組織協(xié)調。各級工信主管部門、各行業(yè)協(xié)會要積極動員本地區(qū)、本行業(yè)企業(yè)參與能效“領跑者”遴選工作，充分宣傳政策，做好組織引導。 

（二）加強技術服務。推動建立支持能效“領跑者”企業(yè)和行業(yè)能效持續(xù)提升的技術服務體系。充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能服務公司、節(jié)能裝備制造企業(yè)等第三方機構的作用，為企業(yè)提供節(jié)能診斷、節(jié)能技術改造、合同能源管理等技術服務，為企業(yè)提供能效對標分析、信息咨詢、技術服務等方面的技術支持，幫助企業(yè)持續(xù)提升能源管理水平和能源效率。 

（三）本方案執(zhí)行有效期至2025年12月31日。 

（四）本方案由省工信廳負責解釋。 

附件：1.省級工業(yè)領域重點用能行業(yè)能效“領跑者”申報表 

2.省級工業(yè)領域重點用能企業(yè)能效分析報告（格式） 

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